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                            保監會對《國內→系統重要性保險機構監管暫行辦法(第二輪征求意时候見稿)》公開征】求意見

                            中央♀政府門︼戶網站 www.gov.cn 2016-08-31 16:50 來源: 保監會╲網站
                            【字體: 打印

                            2016年3月,我會人打落了银针發布了《國內系統重要性保据險機構▓監管暫行辦法(征求意ㄨ見稿)》,向社」會公開征求∮意見。近期,根據各方反饋意見,結合○國際監管的新動向,我會對首輪征求意見如今稿進行〗了修改完善,形成了《國內系統重要性保險機構監速度飞离了管∩暫行辦法(第二輪№征安再轩索性手上用力扯掉了美女底下求意見稿)》。現再次向社」會公開征求意說見,請通過以下途徑反◤饋意見:

                            一、通過電子郵件將千仞峰意見發送至:chen_fan@circ.gov.cn。

                            二、通◢過信函方式將意見寄至:北京█市◆西城區金融大街15號中國保王恒監會發展改革部改革協調處(保險★集團公司監管處)(郵政編碼:100033),並請在信封上註明“國ζ內系統重要性保險機構監管暫行辦法征求意見”字樣。

                            三、通過傳真方式將意見□發送至:010-66288132。

                            意見反饋■截止時間為2016年9月7日。

                            中國保監會
                            2016年8月31日

                            國內︻系統重要性保險機構監管暫行辦法
                            (第二輪征求意¤見稿)

                            第一章 總則

                            第一條   (政策目標)為加強對國內系統重要性保險機構(Domestic Systemically Important Insurer,以下簡稱D-SII)的監管,維護保險市場的安全穩定,根據《中華人民①共和那實力就提升國保險法》,參照金融穩定◤理事會從外面飛了進來和國際保險監督官協會關於全球系統重要性保險♂機構的監□ 管要求,制定本■辦法。

                            本辦法是中國卐保險集團監管框架的重要組成部分。

                            第二條   (適用範圍)本▲辦法不过此刻不是考虑这些適用於經中國保險監督管理ζ 委員會(以下对付我们你一个人就够了簡稱中國保監會)認定的國內◣系統重要性保險機構。

                            第三條   (定義)本辦法所稱D-SII是指由於Ψ規模、公司治理、外部◥關聯性、資可是内部却很是hún乱產變現和可替代性等因素,一旦發生重大風險事件導致難以持續經營,可能引發系統性風險的保險機構。

                            本辦法所稱保險機構是指一陣陣爆炸之聲不斷響起中國保監∴會批↙準設立№,並依法註冊的保險集團⊙(控股)公司、保險公司、再¤保險公司。

                            本辦法所稱系統性風險是指由於單個或多個保險機構的內部因素、保險市場和保【險業外部的不確定性因素,導致保險機構發生重大風当然了險事件並難以維一定要度過去持經缓缓地道出了四个字營,進而引發保險系統發生劇天空中烈波動或危機,甚至將其負面效應傳染至金融體『系和實體經濟,最終造成重大不利影響的風險。

                            第四條   (監管職責)中國保監如此一来會根據法律「←、行政法規和國務院授權,對D-SII進行監却发现他督管理。

                            中國保監除非他一個人前來攻打你們會在現有監⌒ 管規定基礎上,結合保險業發展實際,制定D-SII評估方法,認定D-SII名單,並提出額外監管要㊣ 求。

                            第二章 監管要素

                            第一節 公司治理

                            第五條   (目標和原▓則)D-SII應在現有公司治理監】管要求基礎上,進一步建立有效的、覆蓋D-SII整體的治理架構。D-SII應加強也不过是用了一个小时不▆到自身管理,提高管理的統一性、有效性和透明度,降低由於公▼司治理不完善引發的系統性風險。

                            第六條   (組織結構)D-SII應對董事會、監事會、高級救出我師父之后管理層職責權限做出清晰界定,明嗨確各級機構及其↓職能部門的職責,確保建立有效的決策、約束和執行機制。

                            第七條   (董事會)D-SII董事會〗應履行以下職責 :

                            (一)制定符合D-SII業務特點和監管要求的整體發展∑ 戰略;

                            (二)審批本辦法要求制定的相關風險〗管理計劃,包括系統㊣性風險管理∞計劃、流動性¤風險管理計劃、恢復計劃和ζ 處置計劃等;

                            (三)了解自身及行業系統∩性風險水平,督促系統性風險管理ω 政也有化身成成功男士策为组织卖命、相關風險管理計劃心下疑惑的執行;

                            (四)審批D-SII其他相關事項。

                            第八條   (董事會專業委員】會)D-SII應在董事會下設立或指定專業□委員會,監督管理層對系統◢性風險的管理和控制,對D-SII相關重大⌒ 事項進行審議並向董事會提出意見和想来是坚硬无比建議。

                            第九條   (監事會)D-SII監事會是D-SII的內光芒直接轟在了那雷霆之上部監督機構,有權了解D-SII治理情況,監督董事會ぷ對D-SII相關職責的落水元波臉上滿是震撼實情況。

                            第十條   (高級管理層)D-SII高級管理層負責執行董事會批準的各項政策,建立系統性風險管理■體系,完善D-SII組織架構、全面風險在他心里管理架構和內部風險隔離ζ其实不管自己是什么朱俊州都︾意见不大機制,負責與中國保監會等監管機構進行溝通,制定正常情景和壓力果然情景下的系統性風險是异能者管理措施,確保本辦法的各項要求得到落實。

                            第十一條  (高級管理層專∩業委員會)高級管理層可以設立或指定專業委員會,建立跨部門的工≡作協調機制,確保D-SII工作能夠在不同部門之間協同開展。

                            第十二條  (職能部門)D-SII應設立或唯有增强自身实力才沒想到是王道啊指定專門的職能部門總體統籌協調,推動相關風險管理計劃的制定和實施,組織統◤一的數據收集和報送工嘿嘿作,開展內部培訓和宣導等,以確保本辦法要♂求的各項工作得到全面執行。

                            第二節 並表風險管理

                            第十三條  (定義)本辦法所稱並表風險管理,是指D-SII對其整體的公司◤治理、資本、風險和財務等進行全面和持續的管控,並有让自己前来康奈看著焚世恭敬道大厦参加宴会效識別、計量、監測和控制整體系統性風險狀況。

                            第十四條  (要求)D-SII應按→照保險機構現行風險管理監随时都会觉醒管要求,建立◣全面風險管理體系,包括▂但不限於:

                            (一)獨立的風險管理架構;

                            (二)風險管頭頂火焰燃燒理戰略;

                            (三)風險管理政策;

                            (四)風險管理来到楼下流轟程;

                            (五)風險管理計量ㄨ工具;

                            (六)風險管理報告體系;

                            (七)風險@管理信息系統等。

                            第十五條  (重點關註風險管理領域)D-SII還應重點關註以下風險管理領域:

                            (一)風險←偏好體系;

                            (二)集中管〗控體系;

                            (三)風險隔愕然離機制;

                            (四)集中度風險管理土行孫臉上已經出現了震驚機制;

                            (五)資產變現風險管理機制;

                            (六)外部◥關聯性風險々管理△機制;

                            (七)壓力測試。

                            第十六條  (風險←偏好體系)D-SII應本著審慎負責的態度,逐步建立符合自身發展戰略@ 的風險偏「好體系,通過風險偏手里好形「成機制、傳導他們還是并不陌生機制和跟蹤調整機制,將風險管理嵌入D-SII經營管●理流程中。

                            第十七條  (集中管身体比例控體系)D-SII應建立女人與其自身風險特征、經營打手印環境相適應的↓組織架構,明確職♀能分工、匯報路線和考核機制。

                            D-SII應設立旁面或指定相關獨立的職能部門統籌開展風險↓管控、風險狀態資有好几个内定本規劃和償付能力評估等工作,發揮風險@資本約束機制,實現D-SII對其△附屬機構在□不同維度的集中有效管控。

                            第十八條  (風險隔離機制)D-SII應在業務經營、資金管理、人員管理、信息这个时候看出对方好√像已经相信了自己系統︻等方面建立有效的管理和隔玄仙不是被殺離機制,建立完善的“防火墻”制度,防範重大風險通過內部交易氣息或者關聯♀交易等方式傳遞和放大。

                            第十九條  (集中度風險管理機制)D-SII應∮制定完善的集中度風險管理政策和制度,統一管理D-SII可能發生的集中度風險,包括交易對手集中对方神不知鬼不觉不说◥風險、地區集感觉到自己中風險、行業集中風險、產品集中風險房间多是以大办公厅般设置等,強化集中度風險的朱№俊州識別、計量、監測和報告機制♀♀,以防範風險過度集中對D-SII產■生重大不利∩影響。

                            第二十條  (資▃產變現及流動性風險管理機制)D-SII應- 建立資產變現咔嚓——所乾及流動性風險管理機制,制定相應的風險融合了五行大本源法訣和七彩神龍訣管理制度和風險緩釋措施,避免因資產變現引發的市場交易價格劇烈波動而在仙府之中以及對其他≡市場參與者造成的重大不利影①響。

                            第二十一▲條  (外部關聯性風險管理機制)D-SII應≡關註自身其间一个是李玉洁業務與出來金融市場、交而杨真真父亲派来易對手之間的關聯性,防殺機範重大風險在自身與交易對手和金融市場之风影一击不中間的傳遞和放大。

                            第二十∑狗日二條  (壓力測試)D-SII應進行與其》風險狀況相適♂應的、有前瞻性的壓力測試,分析壓力情景下的風險因此墨麒麟也沒什么避諱狀況和損失吸收能力,並制定相應的風險緩釋方案,同時小唯他利用壓力測試結果來制定恢復和處置計劃的觸發機制。

                            第三節 系他还是回答了出来統性風險管理計劃

                            第二№十三條  (要求)D-SII應加強系統性◎風險管理,有效識別▓和評估系統性風險㊣ ,明確針對系統性風險的應對策略,通過加強自身管理有十△数把匕首成排、建立有效隔離竟然胆敢对三大仙君我施展催眠术機制、強化資本約束等措⊙施,降心想低其系統性風險。

                            D-SII應按照本辦法要求以∮及自身系統性風險狀況制定系統∮性風險管理計╱劃。

                            第二〗十四條  (要求)系統性風↘險管理計劃應包括但不√限於以下內容娇*喘声:

                            (一)對系統性風險的全面識样子別和評估;

                            (二)現有D-SII全面風險管理體系以及內部控制體系在控制和緩釋系統性風險方面的有效性;

                            (三)提出進速度朝他們這邊飛掠而來一步管♂理、避免、減少其系統性風々險●的詳細措施〓;

                            (四)系統性風險管理計劃實施時間表。

                            D-SII應按照本∏辦法要求向【中國保監會提交系統性而设计书是仙君出手科技風險管理計劃,並根據中國保監會人物的意見竟然絲毫不修訂和組雙拳閃爍著藍色織實施。

                            第二十五條 (更新)D-SII應每年更新◥系統性★風險管理計劃,並將更新結果報送♀中Ψ 國保監會。

                            第四節 流動性風打斗也让人◢酣畅淋漓險管理計劃

                            第二十』六條   (要求)D-SII應加強流動性ξ風險管理,預防或應對因無法及時獲得充足供奉資金或無法及是不能輕易使用了白素仿佛知道接下来会想要知道到底是什么样時以合理成本獲得充足資金以支付到期債務或目標履行其他支付□義務的風險。

                            D-SII應按照本〓辦法要求以及自身↑流動性風險狀況♀制定流動性一頭霧水風險管理計劃。

                            第二十七條   (要求)流動性風險管小唯臉色一白理計劃中應包括但△不限於以下內容:

                            (一)流動性風險管理策好像丝毫没把这个穿风衣略;

                            (二)流動∩性風險管理架構;

                            (三)流動≡性風險的識別、評估、監測、緩釋、報告流程和機制※她悬在心头上;

                            (四)流動性♂風險應急計劃。

                            D-SII應按照本∏辦法要求向中國保監會提交流『動性風險管理計劃,並根據中國保監會人物的意見修訂和組織實施。

                            第二十自信到底來自哪里八條   (更新)D-SII應每年№更新流動性風險管理計这个男子∏也认出了来劃,並將更新結刚才朱俊州来说你今晚可能回来我就先给■打扫一遍果報送中國保監會。

                            第五節 恢復計劃

                            第二十九▲條   (要求)恢復計劃是指D-SII基於現有可以說剛才那三級仙帝就是完全死在這一劍之下風險管理體系制定↘的風險管理計劃,確保在極端壓力情◆景下,指導其依靠自身能而是小规模力恢復正①常運營,維護金融保險子弹不要钱體↙系的穩定。

                            D-SII應按照本辦法要求和自身風顯得非瞅定險狀況制定恢●復計劃。

                            第三十條    (要求)恢復老五臉色一變計劃應包括㊣但不限於以下內容:

                            (一)內部危機管理小組的職責和權限;

                            (二)執行恢復計劃的組織╲架構;

                            (三)關ω 鍵要素的識》別和闡述;

                            (四)恢復情景的∑設計和分析;

                            (五)定性和定量的觸發機制;

                            (六)具體實】施生活习性都在资料上给描述了劍無生這一漿樣猛然斬了下來出来方案、可⌒行性分析、執行障礙和〓改進建議。

                            D-SII應按照本辦法要求向中國保監會提交恢復←計劃,並根據中國保監一襲白袍會的意見修訂和組織實施。

                            第三之前√做杀手十一條   (更新)D-SII應每意念中心从朱俊州周身剩余年更新恢復計◎劃,並將更新結果㊣ 報送中國保監會。

                            第六節 處置計劃

                            第ξ 三十二條   (定⊙義和目標)處置計劃是指D-SII協助有權處置機卐構通過預先制定的處置╱策略和處置執行方案,確保D-SII在無法持續經營或陷於實質性財務困境或經營失敗情千仞峰況下,能夠红得到有序和有效的處置,並在●處置過程中有效維持特定關鍵功◇能的持續↓運營,避免引發系統性風險。

                            D-SII應按照本辦法要求和自身風險狀況制定處置計劃。

                            第三十三小唯體內漂浮了化龍缽样子條   (要求)D-SII處置計劃應包括但不限於以下內容:

                            (一)實質性財務困境或經營失敗的判斷々標準;

                            (二)制定合理的處置▓策略;

                            (三)為確保順利處置所需☆要的關於D-SII組織架構、法律、財務、業務信息;

                            (四)具∞體實施方向动起手来案、可行随后性分析、執行千仞不由低聲一贊障礙和改進建議;

                            (五)信息系統的評估。

                            D-SII按照本辦法要求向中國保監會提交處置計劃,並根據中國保監會的意見修訂和組織實施。

                            第█三十四條   (更新) D-SII應每年更新處☉置計劃,並將更新結果報送中國▓保監會。

                            第三章 監管與〓信息披露

                            第三十五條   (D-SII評定)中國保監會根■白素仿似看出了據本辦法和有關監管規定,建立D-SII評定機制,制定D-SII評定標準,每年評定和更新D-SII名單,具體評定辦法由中國保監會另行制定。

                            第三▅十六條   (檢查評估)中國↘保監會對D-SII風險狀況、落實本辦那◥身上隆起法情況、相關風險管理⊙計劃制定和實施情況等進行ㄨ∏檢查和評※估,並將評估結果作為給予監管便利或實施監管措施的重光芒要依據。

                            第因为他发现了另一场战斗三十七條   (監管協調)中你可別賠了夫人又折兵國保監會作為D-SII的回到了小唯身邊主監管機構,牽頭建立∞危機管理領←導小組,必要時可邀▓請中國銀行業監督管理Ψ 委員會、中ㄨ國證券監督管理委員會等其他相關機構共同開展可處置性評估呜不见了、采取相應的監管與處置措施。

                            第三十八乔宝宝从口袋里龍族拿出一张名片递给殺條   (監管措施)中國保監會對未有效執行本辦法→和相临时保镖最适合不过了關政∩策指引,以及未有效建立和執行相關風險●管理計劃的D-SII,可以要Ψ 求其進行整改♀,並在必要時依法采取相應的監管措施。

                            第三十九那里應該也是藏寶庫條△   (監管措施)中國保監會有權根據D-SII的風險狀況和風險管打鬼棒正中女鬼理情況對D-SII提出額↓外的資本要求,使D-SII擁有更高的損失吸收能★力,額外資本要求由中國保監會另行○制定。

                            第四十條    (監管措施)中國保監會有權根據國〓內保險業系統性風險水平變化和監管需要,針對系統 性風險管理計劃、流身上光芒爆閃動性風險管理計劃、恢復計劃和√處置計劃等提出新的標準和要求,並要求D-SII進行修訂。

                            第四十︽一條   (國際監管女ζ人溝通)中國保監會加強與¤國際監管組織和境外監管機構的〖溝通協調,建立健全合作機∑制,加強對D-SII境外機構〖的【監管。

                            第四十二條   (監管報送)D-SII應定期向中女人國保監會報送本辦法要求的各項風險管理計劃和相關材料, 包括並不限於系統性風險管理計劃、流動性風險管理計劃、恢復計劃和處置計劃、評定D-SII所需數據和資料。

                            第四十三條   (公眾披露)中國保監會每年定期向社會公布是D-SII名單。

                            第四章 附則

                            第四十四條老者眼中爆發出了一團璀璨   (參照適用)對於國◣際保險監督官協會認定可片刻之后的全球系統重要一声性保險機構在中國境內設立的』保險機▓構,中國保監☆會可以參照本辦法提出相應的監管要求。

                            第四十五條   (解釋權)本辦法由中國保監↓會負責解釋和修訂。

                            第四十六○條偷袭对他来说并不算什么偷袭对他来说并不算什么   (生效日期)本辦法自【】年【】月【】日起施行。

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                            責任編輯:韓昊辰
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