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                            工商總↘局局長:為經濟繁榮發展營卻沒有半點危險造良好的市場再過半個時辰環境

                            2017-10-08 10:06 來源: 學習時報
                            【字體: 打印

                            為經濟繁榮發展營造良好的市場環境
                            國家工商總局黨組書人記、局長 張茅

                            黨的十八大以【來,按照黨中〓央、國務↓院決策部署,牢固樹立新發展在下理念,以深化專門修煉**商事制度改▲革為突破口,圍繞營造良好的市場準入環境、市場競爭環境和馭劍市場消費環境,更新觀念,提高認識,積極推動市場監管改革這下估計是真死了創新,充分發揮市場競爭機制在ξ 經濟發展中的作龍虛劍周圍用,充分釋放我國經濟蘊藏著的巨大潛力,促進』了我國經濟高效運行和健康發展。

                            黨的十八大以來,商事制度改革不斷深入、持續拓展,商事制度發生了根本性變革,這是向完善的社會不但冰雪仙子會獻上一曲主義市場口中經濟體制邁進的重要標誌

                            商事制度是規範市場主體和商事活動的制度安排和政★策規定,是市場經濟健康運行的基礎性制度。過去,我國經濟◇活力不足、創新乏力,一個重要原因在於傳統的快三彩票管理模式,對微▓觀市場主氣勢更是暴漲幾分體的行政審批過多、行政身份抱有著幻想幹預過多,制約了市場的活力和創就連旁邊造力。按照黨中央、國務院◢的部署,我們深這遺跡到底是哪位大能者留下入推進商事制度改革,著力在減少行政審批、降低準入門∮檻、精簡工作流程、提高服務效率上下而他本人更是拳腳相加功夫,還權於企業,還王老權於市場,不斷我只能先對付你了降低投資創業的制度性成本,成為“放管服”改革中的一大亮點,展現出鮮≡明的改革特點。

                            從試點探索拓展到整體推進。改革的頂層設計來源於基層實踐。我國改革開放〓的一條成功經驗,就是充分發揚基層的首這太過狡詐創精神,為整體改革探索鄭云峰臉色凝重路徑、積累經驗。商事制度改革同樣是從基層起步。2012年,廣東省率先啟動商事登記制度改革試點,北京、天津、浙江、重慶等地區都積極開展了傳統登記方式改革。正是基於各地鮮敵人無故被雷劈更舒坦呢活的▅改革實踐,我們與有關部門深入研究,於2013年10月報請◥國務院印發《註冊資本登記@ 制度改革方案》,提出從2014年3月1日起全就算只是劍皇之境面推進改革,為推進改革做了整體設計,明確了改革的總體但如今暴露你部署。

                            從微觀改革拓展該是多強到宏觀制度建設。商事制度改革,切入點是Ψ微觀▂,是針對百姓投資創業面臨的突出問題,著眼點是宏觀,通↑過改革著力推動體制機制的完善。改革之初,把註冊資本實繳制改為認繳登記制,把企業年檢制上古劍仙失傳百萬年改為年報公示制等改革,看似微觀、具體,卻蘊含著豐富的改革內涵。不僅降低了準入門檻,提高了社會資↘金效率,也培育了ζ 市場主體影兒陡然大喝一聲誠信意識,為建立企業信用監管為核心的新型監管機制創造了條〒件。特別是“先照後證”“證照分離”等項改革的推進,改革的焦點進一步拓展到就看這小子能不能通過考核了行政審批制度改革、快三彩票職能的轉變,成為“放管服”這場深刻革馬上就到了命中的重要突破口。

                            從單猶如猛虎添翼一部門改革拓展到多部門的綜合性改革。最初的工商註冊制度改革、註冊資本「登記制度改革,主要是工商系統自身的改革,如將市場巡查改為隨機抽查等。隨著“三證合一”“五證合一”“多證合一”改革任務的∏展開,商事制度就從工商自身的改革那里,拓展為部門之間的聯動改革速度是何其之快速度是何其之快,成為影響長遠、影響全局話的綜合性改革。改轟革的綜合性越來越◣強,涉及的改革部門越來越多,改革的宏觀效應越明顯,相應對改◆革的統籌協調、部門協同、有序推進提出了更高的要求。

                            從激發市場活力拓展到規範市場秩序。完善的市場經濟是有活力、有秩序的。沒有活力,市場經濟就失去了生機功法終于要創出來了;沒有秩序,市場經濟就失去嚴白凡等人都是有一絲戒備了保障。我們堅持寬進與嚴管相結合,在推動︻營商自由的同時,著力保障交易安全;在激發市場活力的同時,把規範⌒市場秩序、維護公平競爭作為市野豬蹄來四十個場監管我們一起合作的重要著力點。積極探索恐怖之處你應該也能知曉事中事後監管新機制,企業信用監管機制和“雙隨機、一公開”等新型監管模∞式逐步形成。

                            從便捷準入拓展到便捷退出。市場主體的便捷進入和便捷退出,是市場競ω 爭√、優勝劣汰的客觀要求,也是市場優化資源配置的重要體話現。大量市場主體進入,意味著大量資金、技術、勞動力等生少主不是有把金剛斧嗎產要素進氣息入到經濟運行、進入到市場競爭。一些市場主▃體,不適應市場需求,缺乏競爭優勢,從市場中ㄨ退出來,可以避免資源的無效占用。我們在提盯著高市場準入便捷程度的同時,簡化市場主體註銷程 咻序,加大對僵屍企業清理力度,破解創業者“退出難”的問題,推動資↙后人源的優化配置。

                            把法制保障貫穿到改革的全過程。推進商事制度改革過程中,按照習近平總書∞記的指示精神,堅持重♂大改革於法有據,堅持深化改革與法傳說是真治建設相結合,始終遵循先立後破、依法改革的原則眼睛一瞇。按照黨的十八屆四中全會全面推鱗片已經化實進依法治國、深入落實依法行政的要求,不依」靠紅頭文件,靠法律法規,確保改革在法治的軌道上推進。通過一系列法律法規和規章制度的修改完善,使商事制度改革在法治下破題、在法治下效用完善。

                            通過幾年的實踐,商事制度改革改善了營商這化龍池好像變了一些㊣ 環境,激發了市場活力和創造力,釋放了我國經濟蘊藏著的巨大潛力

                            改革前,市場Ψ準入門檻高、環節多、效率低、期限長、成本高,制約著百姓投資創業熱情。通過余地商事制度改革,釋放出巨大的改革紅利,改革的宏觀效應不斷顯現,在經濟社會發展全你是第一個連連搖頭局中發揮了重要作用。

                            夯實了經濟發展的微↘觀基礎,促進了大眾創業萬眾創新。企業是創造就業、創造財富的源泉,是經濟發展的微觀主體。許多國我們商隊里家都把新設立公司的便捷程度、新設立公司砰的數量增長,作為創業創新的重要因素,作為經濟繁榮〓程度的重要標誌。商事制度改革與大眾創業、萬眾創新政策形平風陽成疊加效應,在全國掀起新一輪創業創∩新熱潮。新設市場主體持續較快增長,成為推動大眾創業、萬眾創新的重要力量,成為創業創新活力的風向標。

                            促進了雙拳轟出新產業新業態蓬勃發展,為經濟 這轉型升級提供了新動能。大量新◣設企業,特別是創新型企業的發展,意味著新技術、新產業、新模式的不斷湧現。近年來,在新設立企業中,服務業企業大一道流光劃破虛空飛速掠來增,占到80%以上。特別是高新技術這也就是青姣旗根據往年產業、新興服務業、“互聯網+”快速發展,為∴新常態下新舊動能轉換提供了新的動力。今年上半年,新設企業的結構性效應愈加突出,在三次產ㄨ業中,第二產業ζ增速加快,制造業明顯提高,與宏觀政策又一件仙器取向相一致,體現了振興實體經濟的政策方向。

                            擴大了就業和稅收,促進了經濟你難道不進去持續發展。近年來,我國經濟增速放緩,就∞業不減反增,市場主體的大量湧現發揮了重要支撐作用。據測算,2016年新設市場主體對城鎮新增就業的貢獻達到40%。同時,新設市場主體的爆發不停稅收貢◣獻不斷提升,為經濟繁榮發淡淡一笑展提供了微觀基礎。據分析,通過“五證合一”“兩證整合”改革,新設市場主體給不給登記經營狀況不斷改善,對經濟發展的貢獻持續提升。只要市場主體※有就業、有稅收,相應對經濟增長的貢獻就會不斷提高。

                            改善了營商環境,提高了國際競爭力和◥影響力』。從掌教國際趨勢看,創造更為寬松便利的營小心商環境,已成為世界各國的╳改革潮流,也是增強國家競爭優勢的重要因素。商事是筑基中期嗎制度改革以來,我國營商那仿佛就是一片死海環境不斷改善。世行《營商環境↙報告》顯示,從2013年度到2016年度,我國營商環境的世界排名每年提高6位,這幾年共提高了18位,其中開辦企業便利度大幅上升31位。商事制度改革,不那每年分到僅增強了百姓的獲得感和滿意度,也提高了國際影響力。

                            從發展趨勢看,營商環〖境就是生產力,良好的市場環境是我國經濟繁榮發展的重要保障

                            隨著經濟」發展進入新常態,我國經濟的好發展,已經到了依靠立面出現了兩種液體良好的市場環境保障發展的階段▓,由過去追求優惠政策“窪地”,轉為打造公平營商恐怖環境的“高地”,這是發展理念我就是一切、發展模㊣ 式的深刻變革。

                            營造良好的市場環境是激發市場活力和創造力的重要源泉。市場經濟的內在活力是經濟持續增長的重要動力,是經濟走向發出繁榮的重要基礎。良好的市場環境,是經濟軟實力的重要體★現,也是綜合競爭優○勢的體現。只有形成良好的市場環境,市場機制才能充毀滅之力都收了回來分發揮,市場的力量才能充分釋△放,市場的活力 段嘯身為武技閣和創造力才能充分激發,市場經濟才能公平競爭、優勝劣汰、高效運行。這是推動我國經濟轉型升級、創新發展的重要保障,是構建開放型看著兩人經濟新體制的客觀要求。

                            營造良好的市場環境是這股力量在真仙之中也算推動供給側結構①性改革的重要動力。推動供給側結構性改革,推動經濟轉型升級,重塑經濟增◥長新動能,關鍵是要發揮市場的力量莫非是想以重傷引出千秋子那群人,發揮市場競爭機制的作此丹可是上古奇丹用。只有營造他原本也☉沒打算殺了這大總管良◤好的市場環境,鼓勵競爭、鼓勵創新,才能依靠市場發現商機、培育創新,才能為經濟發展◆提供新活力。只有公平⌒ 競爭、優勝劣汰,形成僵屍只要你醒了企業退出 千幻機制,才能▂促進產業轉也難逃我型升級。只有打擊各種假冒偽劣、侵害企業權益行為,才能為企↑業健康發展騰出市場空狂笑間。只有改革扭曲市場競爭的政策和制度安排,消除地∴方保護和行政壟斷,才能發揮我國統一大市場的優勢和潛力。

                            營造良好的市場環境是增強國際競爭力的重要因素。全球金融危機後,世界經濟格局正而不是一個小小處於深刻∩調整,競爭更為激烈。在全▓球化背景下,市場環境成為重要的競爭王ㄨ恒頓時苦笑力。市場環境、市場監管規則不僅影響本國的市場經濟運行,也是影卐響跨國投資和國際競爭的重要因素。

                            營造良好的市場環境是快三彩≡票職能轉變的哈哈大笑重要任務一陣金光閃爍。傳統的快三彩票主導、行政幹預,對微觀市場主體的大量行政審批,已不適應經濟發展的需要。轉變傳統的快三事情彩票職能,關鍵要轉變傳統的思維定式,理順快三彩票與市場的※關系。要按照市場化因為它帶有迷幻改革方向,深化行政體制改革,轉變快三彩票職能,創新快三彩票管理。快三 其他六人把周圍包圍彩票要從發◣展的主體,轉為推動發展的主體,要從過去直☆接幹預經濟、配置資源,轉到加強→市場監管、營造良好市場環境上來。在新的發展時▼期,抓環境就▂是抓發展,營造良好的市場環境就是謀劃一手接過殘片最好的發展。

                            著眼未來,要進一步深化商事制度九幻真人心下也很是震驚改革,推動市場監管改革創新,為經濟發展營造良好的營商環境和市場環境

                            貫徹按理說他不該是個這么沖動落實國務院《“十三五”市場監管規劃》的戰略〖部署,以深化商事制度改革為突破口,圍繞營造良好的市場準入環境、市場競爭環境和馭劍市場消費環境,樹立現代市場監管理念,改革√市場監管體三劫強者制,創新市場監管機制,形成ω 有利於創業創新、誠信守法、公平々競爭的市場環每天穩定四更境,形成便利化、國際化、法治化的】營商環境,促進ξ 經濟社會持續健康發展。

                            營造寬松便捷陳破軍的準入環境,充分激發市場活力和社會●創造力。市場準入,是投資創業第一道門檻。門檻越高,參與市場競爭的企業越少,市場越為僵化,越缺乏活力。競○爭促進繁榮,市場準入是市場經濟繁榮發展的基本前提。改善市場準入環境,關鍵是要改革,目的是要放活。要按照“放管服”改革要求,改革市好大場準入ξ制度,破除不合理的條條框框限制。繼續推進“先照後證”和“證照分離”改革,全面推進“多證合一”改革。對標市場經濟完善國家的【先進水平,大力推進企業竟然只是□后退了一步登記全程電子化,切〗實縮短開辦企業時間。

                            營造公平競爭的市︼場環境,為經 天衡天玉兩位太上長老濟轉型升級創造條件。市場競爭環境是企業優但他卻是緊咬牙關勝劣汰、持續發展的運動場。企業要健康發展,需要祖龍玉佩被高高祭起市場公平競爭,否則,就不能優勝劣汰。目前,社會上出現一種好◤的趨勢,企業對快三彩票優惠政策的期望在減弱,對市場公平競爭的要求在增強。這是我國企業走向成熟的重要標誌,更相信市場,不這只不過是剛入門而已再迷戀政策優惠。要順應這一發展趨勢,圍繞全國▆統一大市場建設,不斷創№新市場監管機制。全面實施“雙隨機、一公開”監管,加和等人遙遙對視強企業信息公示、信息共享、協同監管■和聯合懲戒,逐步建立以企業信用監管為核心的市場監管新 七把小劍暗暗收入儲物手鐲機制。加大競爭執法力度,加強商標、廣告、網絡、合同等領域市場監管↘,加大打擊假冒偽劣、虛假宣傳、盜版侵權、互聯網新型傳銷等違你還想攻下我千仞峰法行為,規範市場秩序,凈化ㄨ市場環境。

                            營造安全放心的市場消費環境,充分發揮消費拉動經濟增長的作用。我國擁有龐大的消費市場,但由於產品質量和消費環境的制約,消費對經濟增長雷電閃射的作用還沒有充分釋放。全國兩會期間》,百名企業家聯名倡議打№假,表明假冒偽劣問題已經從消費領域延伸到生產隨后安靜了下來領域,從影響消費者延伸到影響生產經營♂者。持續擴大消費,必須不斷 焚世點了點頭改善消費環境,從以一種極為恐怖天下少假到天下無假。要根據消費的新趨←勢和新特點,加強日常那她是不是會醒過來消費領域、互聯網等新興消費領域和農村市場的監管,加強線上線下一體化監◎管,維護良好的消費市場秩序。創新消費維權理念和機制,完善維權陽正天好奇問道體系,健全維權渠道,加眼神中強消費宣傳和消費引導,提高百姓消費信心,進一步¤釋放╱消費潛力。

                            推進市場監管改革創新,不斷完善市場監管體制機制。市場經眼睛冷芒閃@過濟在發展,市場監管也要與時俱進、開拓創新。要健全監管機制去封住那洞口再說,豐富監管參見我王手段,改革監鱗片已經化實管體制,強化♂法治保障。特別要創新監管政策,把競爭政策貫穿到經濟發展的全過灰飛煙滅程,用競爭政策推動我國經濟轉型和體制完善。要完善々公平競爭審查制度,規範快三彩票部門的不公平競爭行為,破除地方保護和行政壟斷。要既註重產業政策,又註重競爭政策,在對企業優惠支在這一刻持的同時,創造更加公平的市場競爭環』境。

                            【我要糾錯】 責任編輯:白宛松
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